今年上半年全國累計新增減稅降費11709億元

今年上半年，我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.3%。23日下午，受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰向十三屆全國人大常委會第十二次會議作國務院關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告時表示，今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元；全國居民人均可支配收入實際增長6.5%，略快于經(jīng)濟增速。

報告中，何立峰談到了兩個基本匹配：今年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，居民消費價格上漲2.2%，外匯儲備保持在3萬億美元以上，實物量指標與經(jīng)濟增長基本匹配；財政預算下達和地方政府債券發(fā)行進度加快，全國一般公共預算收入和支出分別增長3.4%、10.7%，新增地方政府債券發(fā)行21765億元。6月末廣義貨幣M2余額同比增長8.5%，社會融資規(guī)模存量增長10.9%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速基本匹配。

此外，夏收糧油再獲豐收，夏糧總產(chǎn)量14174萬噸、增產(chǎn)293萬噸。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，其中私營工業(yè)企業(yè)增加值增長8.7%、同比有所加快，制造業(yè)技術改造投資增長13.1%；服務業(yè)增加值增長7%；高技術制造業(yè)增加值增長9%、投資增長10.4%；固定資產(chǎn)投資增長5.8%，生態(tài)環(huán)保、教育、文化等短板領域投資分別增長48%、18.9%、22.1%。

何立峰表示，“總的看，今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，我們努力應對各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、民生不斷改善，在全球經(jīng)濟增速放緩的同時，我國經(jīng)濟仍保持穩(wěn)中有進，增速在主要經(jīng)濟體中位居前列，展現(xiàn)出中國經(jīng)濟巨大的韌性、潛力和回旋余地”。

他同時強調(diào)，“在經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)和不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從國際看，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速同步趨緩，近期世界銀行、經(jīng)合組織、世貿(mào)組織下調(diào)了今年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長預期。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟困難仍然較多，重點領域風險隱患仍存，民生領域還有不少短板。

此外，一些地方生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，部分地區(qū)發(fā)生洪澇、地震等自然災害，應急管理和防災救災工作任務艱巨。

他分析說，對照十三屆全國人大二次會議審查批準的2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃總表，當前水環(huán)境質(zhì)量、棚戶區(qū)改造、減貧等約束性指標進展順利，經(jīng)濟增長、就業(yè)、居民收入、物價、貨物進出口等主要預期目標經(jīng)過努力能夠完成，但完成能耗強度、空氣質(zhì)量等指標仍需付出更大努力。

談到下半年工作時，他談到了房地產(chǎn)市場。今年6月份，70個大中城市中一、二、三線城市房價同比漲幅均有所回落。下半年繼續(xù)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，“穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”。